海南离岛免税两份公告对照：2020 年第 33 号与 2025 年第 9 号写了什么

资料核对日期：2026年10月11日

本文依据文末所列官方文件写成，不是文件全文，也不是官方解读。条文以官方原文为准。

财政部关税司网站「政策发布」栏目里与海南离岛旅客免税购物有关的公告有多份。本篇转述其中两份：2020 年第 33 号公告和 2025 年第 9 号公告。后者第六条写明，离岛免税政策其他内容继续执行前者的有关规定。

2020 年第 33 号公告

《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第33号）。

第一条的定义：对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

第三条写：离岛旅客每年每人免税购物额度为 10 万元人民币，不限次数；免税商品种类及每次购买数量限制按公告附件执行；超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。

第六条写：已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。第七条写：对违反规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品。

第九条写：本公告自 2020 年 7 月 1 日起执行，并列出同时废止的此前多份公告。

《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2025年第9号），财政部关税司网站列表日期 2025 年 10 月 17 日。公告正文写了五项调整：

商品品类：新增宠物用品、可随身携带的乐器 2 类商品；「家用空气净化器及配件」类调整为「小家电」类，「穿戴设备等电子消费产品」类调整为「电子消费产品」类，「平板电脑」类中增加鼠标、键盘等数码配件。调整后离岛免税商品共 47 类。
部分国内商品进店销售：具有离岛免税品经销资格的经营主体，采购国内商品丝巾、服装服饰、鞋帽、咖啡、陶瓷制品、茶，进入离岛免税店按离岛免税政策销售，视同出口，退（免）增值税、消费税；具体监管和退税办法由海关总署会同财政部、税务总局另行制定。
年龄：将离岛旅客免税购物年龄由年满 16 周岁调整为年满 18 周岁。
离岛且离境旅客：允许「离岛且离境旅客」享受离岛免税购物政策，购买金额计入其每年 10 万元人民币免税购物额度，不限次数；仅能在机场、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。
岛内居民：一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在本自然年度内可不限次数购买「即购即提」提货方式下的离岛免税商品。

第四条的定义：年满 18 周岁，已购买从海南离境的机票、船票，持进出境有效证件并实际离境的国内外旅客，包括海南省居民。

按公告第二条的写法，上述六类国内商品进入离岛免税店销售「视同出口」，经营主体可向海关办理出口报关手续，并按规定向主管税务机关办理退税手续。具体办法公告写的是「另行制定」，本站资料里没有那份办法。

公告写：本公告自 2025 年 11 月 1 日起执行。

《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第33号），财政部关税司网站：https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202006/t20200629_3540437.htm
《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2025年第9号），财政部关税司网站：https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202510/t20251016_3974333.htm

查阅日期：2026-10-11。两份公告的附件（商品品类及每人每次购买数量范围）本站没有转录，请看原文附件。